UOKiK: mecze w PPV były sprzedawane w zmowie cenowej

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów nałożył 3,6 mln zł kary na 11 operatorów płatnej telewizji za niedozwolone porozumienie między nimi dotyczące ceny za dostęp do meczów piłkarskiej reprezentacji Polski w systemie pay-per-view.

We wrześniu ub.r. mecze Polski z Czarnogórą i Mołdawią oglądać można było jedynie w systemie PPV (za 20 zł dostęp oferowały Cyfrowy Polsat i sieci kablowe), bo właściciel praw telewizyjnych Sportfive nie porozumiał się z Telewizją Polską. Z udostępnienia spotkań - z powodu wątpliwości prawnych - zrezygnowały wówczas platformy N i Cyfra+.
Wątpliwości Urzędu wzbudziło postanowienie, że cena u wszystkich operatorów nie będzie niższa niż 20 zł. Według UOKiK, Cyfrowy Polsat i sieci kablowe uzgodniły ze Sportfive nie tylko, po jakiej minimalnej cenie będą udostępniać odbiorcom transmisje z meczów, ale również to, że nikt inny nie będzie oferować dostępu do tych transmisji po niższej cenie. ”Tymczasem prawo antymonopolowe zakazuje porozumień, w których ustalana jest minimalna cena odsprzedaży towarów lub usług. W gospodarce wolnorynkowej każdy podmiot powinien samodzielnie ustalać swoje stawki w oparciu o własny rachunek ekonomiczny” – przypomina w komunikacie Urząd.
Z informacji uzyskanych przez UOKiK wynika, że inicjatorem porozumienia był Cyfrowy Polsat, który był autorem projektu umowy, jaką Sportfive podpisywał ze wszystkimi operatorami.
Jak podał UOKiK, spółka Sportfive złożyła do Urzędu wniosek o odstąpienie od kary finansowej w ramach programu łagodzenia kar. Umożliwia on uniknięcie kary przedsiębiorcy, który jako pierwszy z uczestników zmowy dostarczy dowody na istnienie kartelu i nie był jego inicjatorem oraz zaprzestał niedozwolonych praktyk. Jako druga wniosek o odstąpienie od kary złożyła spółka Multimedia. W takim przypadku operator mógł liczyć na obniżenie sankcji. Urząd zapewnia, że informacje uzyskane od przedsiębiorcy, m.in. oświadczenia pracowników, którzy opisali mechanizm funkcjonowania porozumienia, okazały się pomocne do udowodnienia niedozwolonych praktyk.
Wśród 11 ukaranych podmiotów są m.in. Cyfrowy Polsat (2 mln zł), UPC Polska (842,3 tys. zł), Vectra (325,7 tys. zł) i Multimedia Polska (185,2 tys. zł).
”Oświadczamy z pełną stanowczością i przekonaniem, że Cyfrowy Polsat nie był inicjatorem ani stroną zmowy rynkowej i nie stosował żadnych praktyk naruszających konkurencję” – oświadczyła platforma w komunikacie rozesłanym do mediów. ”Decyzja jest rażąco niesprawiedliwa, gdyż ukarane zostały podmioty, które zdecydowały się umożliwić dostęp do transmisji meczów przy wykorzystaniu nowoczesnych usług w sytuacji braku jakiejkolwiek alternatywy ze strony tradycyjnych mediów, w tym przede wszystkim telewizji publicznej” – stwierdził Cyfrowy Polsat i przypomniał, że kary uniknął podmiot, który dysponował wyłącznymi prawami do transmisji i którego ”żądań finansowych nie była w stanie zaakceptować nawet telewizja publiczna”.
Karą zaskoczona jest sieć kablowa Vectra. – Zapisy umowy na emisję meczów piłkarskich drużyny narodowej traktowaliśmy jako naturalne, biznesowe relacje z ich dystrybutorem, nienaruszające obowiązujących przepisów – komentuje Krzysztof Stefaniak, rzecznik Vectry. – Naszym zdaniem nie może być mowy o zmowie podmiotów, którą sugeruje UOKiK, ponieważ Vectra w tej sprawie kontaktowała się wyłącznie ze Sportfive, podejmowała też negocjacje na temat ceny minimalnej, które jednak nie przyniosły rezultatu. Sportfive, jako wyłączny posiadacz praw do transmisji, narzucił Vectrze warunki cenowe, które mogliśmy jedynie przyjąć albo odrzucić, z poważną szkodą dla siebie – zapewnia Stefaniak.
– Działaliśmy jako agent Sportfive, a powodem uruchomienia transmisji w systemie PPV było wyłącznie dobro naszych abonentów, którym chcieliśmy zapewnić wybór i możliwość obejrzenia meczów piłkarskiej reprezentacji Polski w eliminacjach do mistrzostw świata – oświadcza Patrycja Gołos, dyrektor ds. korporacyjnych w UPC Polska.
Operatorzy zapowiadają odwołanie się od decyzji UOKiK.

KOZ