Resort cyfryzacji wycofał się z pomysłu ws. wyszukiwarek internetowych

Resort cyfryzacji wycofał się z pomysłu zniesienia odpowiedzialności właścicieli wyszukiwarek za umożliwianie dostępu do nielegalnych treści.

Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji w projekcie noweli ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną proponowało zniesienie odpowiedzialności właścicieli wyszukiwarek za umożliwienie dostępu do bezprawnych danych. Chodzi o te wyniki wyszukiwania, które odsyłają użytkownika do treści, m.in. filmów i muzyki, nielegalnie zamieszczonych w internecie. Zgodnie z propozycją, zniesienie odpowiedzialności właściciela wyszukiwarki miałoby działać tylko w przypadku, gdy przekazuje on informacje automatycznie, bez żadnego wpływu na wyniki wyszukiwania. Przeciwko temu rozwiązaniu protestowało blisko 500 twórców oraz Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, którego zdaniem taka zmiana mogłaby służyć międzynarodowym koncernom i przedsiębiorcom wykorzystującym portale „do gromadzenia i udostępniania treści, często nielegalnych”, a nie polskiemu przedsiębiorcy lub twórcy, który utraciłby możliwość pociągnięcia do odpowiedzialności właścicieli wyszukiwarek przed polskim sądem. Jak wynika z komunikatu przesłanego PAP, zdaniem resortu kultury wprowadzenie proponowanych regulacji mogłoby przyczynić się do zwiększenia „udostępniania treści naruszających prawo autorskie i wpłynąć na ograniczenie dostępu do legalnych dóbr kultury” oraz prowadzić do naruszeń dóbr osobistych, wzrostu cyberprzestępczości i udostępniania dziecięcej pornografii.

W liście wysłanym 16 lutego do premiera Donalda Tuska polscy reżyserzy, muzycy, pisarze, aktorzy i plastycy napisali, że uchwalenie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną w kształcie proponowanym przez MAC uczyniłoby z Polski „raj dla portali pirackich z całego świata”. Pod listem podpisali się m.in.: Jacek Bromski, Leszek Dawid, Feliks Falk, Józef Hen, Agnieszka Holland, Jan A.P. Kaczmarek, Krzysztof Knittel, Krzysztof Krauze, Borys Lankosz, Zbigniew Libera, Magdalena Łazarkiewicz, Marcel Łoziński, Juliusz Machulski, Wojciech Marczewski, Jerzy Skolimowski, Michał Urbaniak, Andrzej Wajda, Henryk Waniek.

"Zgodnie z zapowiedzią, ponownie rozważywszy racje różnych stron, przedłożyłem Radzie Ministrów projekt ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną bez kontrowersyjnego artykułu 12a" - napisał w oświadczeniu minister Michał Boni. 

W swoim liście, twórcy podkreślili również, że kontrowersyjne rozwiązanie dotyczące zwolnienia z odpowiedzialności właścicieli wyszukiwarek zostało wprowadzone do projektu nowelizacji ustawy po zamknięciu konsultacji społecznych i rządowych. Sygnatariusze zaapelowali także do premiera o przyjrzenie się działalności lobbystycznej w MAC oraz o przestrzeganie kompetencji ministrów konstytucyjnych. Ich zdaniem resort cyfryzacji ingeruje w sprawy resortu kultury.

Odnosząc się do tej kwestii, minister Boni oświadczył "Oprócz troski o stan kultury w Polsce, przedmiotem listu są niepoparte faktami insynuacje na temat rzekomych niedozwolonych działań lobbingowych w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji, niepodejmowania rozmów ze środowiskami twórczymi czy twierdzenia, że w Ministerstwie nagminnie wprowadza się niekorzystne dla twórców zmiany po przeprowadzeniu konsultacji, podając +fałszywe informacje+. Wszystko to w kontekście, gdy właśnie rozpoczęliśmy nową fazę dialogu odnośnie spraw niezwykle dla twórców istotnych, jak udostępnianie zasobów publicznych". W opinii ministra MAC prowadzi przejrzyste konsultacje projektów legislacyjnych - "Oprócz konsultacji, w których udział może wziąć każdy, pozostajemy też w dialogu z przedstawicielami środowisk, na które dane regulacje mogą mieć szczególny wpływ." Minister odniósł się też do zarzutu wkraczania w kompetencje ministra kultury. Jak podkreślił, zgodnie z ustawą o działach, kompetencje w obszarze rozwoju społeczeństwa informacyjnego, usług świadczonych drogą elektroniczną oraz usług audiowizualnych na żądanie należą do ministra właściwego do spraw informatyzacji.

Apel środowisk kreatywnych do premiera Tuska tu.

Całość oświadczenia ministra Boniego wraz z kalendarium prac nad ustawą o świadczeniu usług drogą elektroniczną tu.

(26.02.2013)