Rzecznik Praw Obywatelskich zaskarżył ustawę abonamentową

Brak sprawnych mechanizmów poboru i egzekucji abonamentu radiowo-telewizyjnego sprawia, że opłata ta nie jest powszechna i zaprzecza zasadzie ”równości ponoszenia ciężarów państwowych” - uznał Rzecznik Praw Obywatelskich i zaskarżył do Trybunału Konstytucyjnego przepisy ustawy o opłatach abonamentowych za używanie odbiorników radiowych i telewizyjnych.

Zarzuty dotyczą art. 7 ustawy o opłatach abonamentowych, który powierza Poczcie Polskiej kontrolę nad rejestracją odbiorników, a w przypadku stwierdzenia niezarejestrowanego radia lub telewizora zobowiązuje pocztę do ustalenia kary. Przepis ten stanowi, że do egzekucji abonamentu stosuje się przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Rzecznik Praw Obywatelskich wskazuje, że egzekucja administracyjna jest w tym przypadku niemożliwa do zastosowania, choćby ze względu na brak określonego w ustawie terminu, w którym powinna zostać uiszczona należność za używanie niezarejestrowanego odbiornika. Jego zdaniem brak skutecznych mechanizmów egzekucji abonamentu wręcz ”zachęca” obywateli do ”unikania ponoszenia opłaty, a co za tym idzie naruszania zasady dobra wspólnego”. Z danych Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji wynika, że w 2007 roku na 13 mln 300 tys. gospodarstw domowych abonament płaciło 5 mln 800 tys., a 1 mln 830 tys. było zwolnionych. Oznacza to, że ok. 5 mln 600 gospodarstw domowych nie ma zarejestrowanych odbiorników i nie opłaca abonamentu. Ponadto ponad 2 mln spośród zarejestrowanych zalega z opłatami powyżej trzech miesięcy.

(DOK, PAP, 21.07.2008)