- Nie chcemy, żeby odebrano TVP abonament, ale żeby powstały klarowne zasady pomocy publicznej i jej rozliczania – mówi prezes TVN SA Piotr Walter. O zamiarze TVN-u, by zainteresować Komisję Europejską tym, jak TVP wypełnia misję nadawcy publicznego, pisała wczoraj ”Rzeczpospolita”. Nad wnioskiem o wszczęcie procedury badania pomocy publicznej udzielonej TVP konkurencja pracowała od roku. TVN wraz z kancelarią Cleary, Gottlieb, Steen & Hamilton wyliczył na podstawie bilansów, że w latach 2000-2006 – nawet jeśli wszystkie produkcje telewizji publicznej zaliczyć jako realizację misji – TVP uzyskała nadwyżkę w wysokości 600,6 mln zł. Powinna więc oddać te pieniądze. – Chodzi nam o konkurowanie na uczciwych warunkach rynkowych, o nic więcej – zapewnia Piotr Walter. O tym, żeby telewizja publiczna wycofała się z rynku reklam, nawet nie marzy. – Uważamy jednak, że TVP, korzystając z przywilejów nadawcy publicznego, rozwija działalność komercyjną i w pogoni za zyskiem marginalizuje misję – dodaje. Co więcej, definicja misji nadawcy publicznego jest zdaniem TVN-u tak szeroka, że spełnia ją właściwie każda uniwersalna telewizja.
TVP broni się przed zarzutami oświadczeniem zespołu rzecznika prasowego. ”Definicja misji publicznej w ustawie o radiofonii i telewizji oraz w innych ustawach określających zadania nadawców publicznych (np. ordynacje wyborcze) jest dostatecznie precyzyjna” – napisano w oświadczeniu. Zdaniem TVP ”Otwarte zaangażowanie się nadawców komercyjnych potwierdza, że skarżący dążą w istocie do osłabienia pozycji i roli mediów publicznych w naszym kraju, próbując wykorzystać do tego instytucje europejskie”.
W końcu 2006 roku Komisja Europejska pytała już o finansowanie mediów publicznych w Polsce. W marcu 2007 roku Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz Urząd Ochrony Konsumentów i Konkurencji wyjaśniły, że jest ono zgodne z prawem wspólnotowym. Z kolei dwa lata temu w sprawie braku systemu kontroli środków abonamentowych, które otrzymuje TVP, zwracało się do Brukseli Stowarzyszenie ”Przychodnia”. – Komisja nie ma zwyczaju informować, czy wniosek kończy się wszczęciem postępowania, ale gdyby było ono prowadzone, wiedzielibyśmy o tym – mówi Dirk Vandermeersch, partner kancelarii Cleary, Gottlieb, Steen & Hamilton. Jak informuje, było już 20 postępowań w sprawie telewizji publicznych w krajach członkowskich Unii Europejskiej. Niemcy zmieniły w efekcie takiego postępowania przepisy dotyczące nadawców publicznych, a duńska stacja TV 2 musiała zwrócić pieniądze z abonamentu.
Jeśli Komisja Europejska uzna, że uwagi TVN-u są słuszne, rozpocznie procedurę badania prawidłowości finansowania misji publicznej. Takie postępowanie trwa zazwyczaj dwa lata. Może doprowadzić do decyzji nakazującej zwrot niesłusznie otrzymanej pomocy publicznej. Może się też skończyć zmianami prawa dokonanymi w porozumieniu z Komisją, tak by w przyszłości nie naruszano zasad konkurencji.